日前，《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）认真颁布，将于2026年2月1日起执行。行动我国首部针对全民阅读的行政法例，《条例》的出台符号着全民阅读从“策略指引”迈向“法治保险”的新阶段。
为何要为全民阅读立法？《条例》承载着何如的期间深意？又将怎样塑造改日的阅读图景？本期圆桌对话，咱们邀请三位巨匠共同解读。
本期嘉宾：
中国出书协会全民阅读服务委员会主任 聂震宁
韬奋基金会副理事长兼文告长 魏玉山
青岛大学全民阅读参谋中心主任、教化 张文彦
从弹性任务变为必须作念好的各人服务
记者：为“全民阅读”特意立法，其道理远超“倡导念书”自身。这部法例承载了哪些更深层的考量与职责？
聂震宁：《条例》的颁布，符号着倡导多年的全民阅读行状站上了法治化的新最先，将“书香中国”开荒提高至新的高度。对各级政府而言，全民阅读服务将从以往“要我作念”的策略号令，诊治为“我必须作念”的法定包袱；从“作念一作念就好”的弹性任务，诊治为“必须作念好”的各人服务；从“精雕细镂”的文化行动，深化为“旱苗得雨”的基础性文化民生工程。这意味着，改日阅读服务的组织带领、资金干预、本领开荒与评估监督等，都有了明确的法律依据，各级政府的包袱被全面压实，全民阅读取得了持续、踏实、有劲的法治护航。
魏玉山：我国在模仿海外成心告戒的基础上，充分集会国情，最终酿成了这部具有中国特色的《条例》。它的出台，意味着全民阅读服务信得过进入了“有法可依、轨范发展、长效推动”的新阶段，将推动阅读行动在宇宙范围内系统、深入地开展，始创全民阅读新局面。
张文彦：《条例》的中枢职责，在于通过法律体式在全社会系统性构建“东谈主东谈主可读、处处可读、相同可读”的支持体系与杀青旅途。立法过程自身等于一次深入的社会理念凝合与全民动员。它藏身于对国表里法例与实践的系统梳理，历经多轮成见搜集与念念想碰撞，最终积累共鸣。这些多元念念考，如同经过棱镜折射的多种光辉，最终被《条例》的框架积累成一束光，照亮了对于全民阅读发展的中枢议题——怎样会通阅读不雅念的演进、搪塞传统阅读载体濒临的挑战、拓展阅读的范围与形状，以及更新阅读传统等。
设特意要求是为了培养改日读者
记者：青少年是阅读的主体，其阅读俗例时常影响东谈主的一世。《条例》在保险和促进青少年阅读方面作出了哪些重快慰排？背后有何深意？
聂震宁：《条例》对青少年阅读建议了系统且具体的要求，具有很强的践诺针对性。举例，要求“制定少年儿童阅读野心”“扩充蹊径阅读”，出书单元需出书“恰当不同庚事段少年儿童阅读的出书物”，幼儿园要“培养幼儿阅读兴致和阅读俗例”。尤为遑急的是，它对中小学校建议了明确要求：加强书香校园开荒，加大阅读在教学野心中的重量，开设阅读课程，开展阅读指示，并“加强对素质的阅读指导培训”。这些要求直指现时学检阅读拔擢的重心与难点，旨在从拔擢主阵脚动手，将阅读俗例的培养轨制化、课程化。开荒书香社会，根基在于“东谈主东谈主齐读者”，而培养毕生阅读者，必须从青少年捏起。
魏玉山：我国领有悠久的阅读传统与崇文重教的文化基因，如“耕读传家久，诗书继世长”“黑发不知好学早，鹤发方悔念书迟”等理念深入东谈主心。《条例》充分经受了这一优秀文化传统，并树立了独具特色的要求。举例，它相配强调了家庭阅读的遑急性，并树立特意要求；针对未成年东谈主阅读，树立了多个要求，从学校到家庭，从骨子供给、行动开展到俗例培养，构建了全场地的保险收罗，体现了国度对未成年东谈主阅读前所未有的意思意思。
《条例》要求制定少年儿童阅读野心，扩充恰当其心智发展水平的蹊径阅读，这为宇宙儿童阅读服务指明了标的。模仿国际告戒，如英国的“阅读起跑线”野心、德国的“阅读测量尺”行动等，我国在制定关联野心时，尤需珍摄从培养阅读俗例动手，重心加强农村地区、革新老区、民族地区、边域地区、欠发扬地区的阅读本领与资源开荒，开展恰当儿童领略性情的阅读行动，确保统共孩子都能自制地取得阅读的契机。
让阅读本领成为“家门口的表象”
记者：阅读需要空间和场景，《条例》在提高阅读服务，以及开荒便利可及的阅读空间方面，有哪些具体举措与亮点？
聂震宁：阅读是公民的基本文化职权，开云体育(kaiyun)官方网站抖擞这一职权需要坚实的本领保险。推动阅读“全民化”，环节在于杀青阅读本领与资源的“均等化”。《条例》专设《全民阅读服务》章节，要求县级以上政府科学合理计算全民阅读本领开荒，斟酌地确立掩饰城乡、实用便利、服务高效的全民阅读本领。《条例》还相配规则，新建、改建和扩建住户住宅区配套开荒的各人文化本领应当包括全民阅读本领，任何单元和个东谈主不得私自撤消或改动其用途，确需变更的应当照章重建、改建。这些要求体现了对阅读本领开荒和保护的刚性法律赓续。
同期，《条例》饱读吹交通环节、医疗机构、交易时势等各人服务机构树立阅读本领，支持在有条件的各人交通用具上提供阅读服务。它还要求新闻媒体积极宣传扩充全民阅读，营造浓厚氛围。夙昔十多年来，宇宙举办的多样书展，相配是宇宙文籍交往展览会、全民阅读媒体定约的“书香万里行”等行动，在衔接作家、读者与出书机构，激勉社会阅读随和方面就施展了遑急的示范和引颈作用。
张文彦：《条例》对于阅读本领开荒的指引，其中枢在于受命阅读功令，奋力于冲突传统各人阅读服务体系在时期、空间上的局限，推动阅读深度融入闲居生计，使其从一种“收受性行动”诊治为一种“便利可及”的生计姿首。
在时期上，《条例》关注公众安稳与场馆盛开时期的“错位”问题，饱读吹有条件的阅读时势在节沐日、休息日得当蔓延盛开时期，将公众的安稳时期诊治为“阅读黄金时段”，体现了服务的东谈主性化与密致化。在空间上，《条例》通过“计算前置”，将全民阅读本领明确为新建社区的“文化标配”，这符号着阅读空间行动基础本领被镶嵌城市肌理与社区生计圈，让书香空间成为“家门口的表象”，极大裁减阅读的物理与姿首门槛，尤其便利儿童、老东谈主等群体。
最终霸术，是让这些本领成为城市中不打烊的“文化灯塔”、社区里和睦的“书香客厅”，成为每个东谈主举手投足的“精神家园”。一个闹热孕育的全民阅读生态，也将为实体书店等多元阅读空间提供更肥沃的发展泥土。
推动“纸读”与“屏读”互补共进
记者：在数字化期间，怎样指引“纸读”与“屏读”从竞争走向会通？
魏玉山：《条例》积极顺应数字化、智能化趋势，饱读吹阅读载体与姿独创新，明确建议“支持数字阅读与传统阅读相集会，推动优质数字阅读骨子供给，提高数字阅读便利性和惬意度”。针对数字阅读骨子处治，《条例》要求数字阅读服务提供者加强数字阅读骨子处治，推送优质数字阅读骨子，营造健康进取的数字阅读环境。从数字阅读的技巧撑持到数字骨子资源开荒等全经过，《条例》都有明确规则，体现了阅读立法的期间性和先进性。
此外，《条例》饱读吹促进全民阅读的新技巧、新载体、新本领等的开发与应用，支持期骗信息技巧开展阅读扩充行动，扩大全民阅读扩充行动影响力。这种饱读吹创新、珍摄质地的数字化举措，将为全民阅读注入新的活力。
{jz:field.toptypename/}张文彦：《条例》对数字阅读作出特意部署，既体现了对新式阅读形状的意思意思，也明确了其健康发展的标的。强调“相集会”，标明纸质阅读与数字阅读并非替代关系，而是互补共进，共同服务于全民阅读体系的构建。
在骨子供给上，《条例》荒谬“优质”导向，意味着数字阅读开荒重心正从限制扩展转向质地提高，推动骨子生态向“极品化”演进。服务提供者被赋予加强骨子处治的包袱，这既包括过滤不良信息，更强调通过算法优化等妙技，主动增多经典、专科等优质骨子的曝光，指引读者从“被迫刷屏”转向“主动探求”。
在服务体验上，“便利性”与“惬意度”并重，要求平台兼顾成果与阅读品性。改日可进一步围绕深度阅读开发补助用具，如镶嵌泰斗注解、关联学术资源、提供互动辩论空间等，使数字阅读不仅能方便获取信息，更能支持系统化学习和深度念念考，与传统阅读的千里浸、审念念上风酿成互补。
总之，《条例》为数字阅读赋予了更明晰的社会文化扮装：它不仅是信息载体，更应成为优质骨子的传播者、深度阅读的推动者和健康阅读生态的共建者。
（记者 李苑、尚文超）
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